中国目前缺乏一个系统和全面的环境政策评估框架,以帮助决策者更好通过政策评估进行“政策学习”,而这正是本书旨在填补的空白领域。通过回顾国内外政策评估框架相关文献,本书认为悉尼大学教授麦康奈尔提出的政策评估框架具有在中国情境下应用的潜力。麦康奈尔的框架是一个系统和全面的框架,此框架跨越政策制定、执行和政治反响三个领域。在清晰定义政策成功和失败的基础上,麦康奈尔教授进一步提出了一套衡量政策成功和失败程度的指标体系。然而,这个框架和相关指标体系没有经过测试,其对于中国的环境政策的适用性值得考量。因此,笔者使用了一