本书作者结合国家治理的具体实践,从“内”“外”两个视角对行政调解制度的重构进行了研究和分析:前者循内在制度结构的视角,主要探讨包括行政权力的优化、现代行政调解制度基础性特质与基本功能的重新定位,以及关于调解主体、适用范围、基本程序等制度内在设计规范化的诸多问题;后者循外在制度环境的视角,主要探讨包括“辩证稳定观”的树立、“制度认同感”的强化、法律地位的重塑等意识观念领域的重大问题,以及行政问责和行政检察等制度安排对行政调解制度的规范和监督、“诉调对接”机制对行政调解法律效力的保障等制度建构领域的相关问题。